CBAM，即碳邊境稅或碳關(guān)稅，是歐盟為應對全球氣候變化而提出的一項新政策。其核心在于，對于生產(chǎn)地碳定價低于歐盟碳價的產(chǎn)品，在進口到歐盟關(guān)稅區(qū)時，需要購買CBAM憑證以補足碳價差額。這一機制實質(zhì)上為進口產(chǎn)品設立了一個虛擬的碳定價機制，旨在通過經(jīng)濟手段推動全球減排，提高出口至歐洲的關(guān)稅成本，從而促使出口國企業(yè)減少碳排放。
1.直接排放和間接排放
直接排放：指生產(chǎn)商在生產(chǎn)過程中可直接控制的燃燒排放和過程排放。這包括消耗的熱量和冷卻產(chǎn)生的排放，以及生產(chǎn)過程中消耗的相關(guān)前體材料（如原料、燃料等）產(chǎn)生的排放。直接排放是生產(chǎn)商能夠直接監(jiān)測和管理的排放源。
間接排放：指生產(chǎn)過程中消耗的電力所產(chǎn)生的相關(guān)排放。由于電力通常來自外部電網(wǎng)，生產(chǎn)商無法直接控制其排放，但仍需承擔這部分排放的責任。
直接排放和間接排放統(tǒng)稱為嵌入式排放，即產(chǎn)品在其整個生命周期中嵌入的碳排放量。
2.碳排放強度的選擇
在CBAM法案中，對于進口產(chǎn)品的碳排放強度，優(yōu)先選擇實際碳排放值進行計算。這要求進口商提供可靠的實際數(shù)據(jù)。然而，如果進口商無法提供這樣的數(shù)據(jù)，則采用默認碳排放強度。
默認碳排放強度：指出口國企業(yè)生產(chǎn)同類型產(chǎn)品的企業(yè)中碳排放表現(xiàn)最差者（倒數(shù)10%）的平均碳排放強度。這一標準旨在確保即使在沒有實際數(shù)據(jù)的情況下，也能對進口產(chǎn)品實施較為嚴格的碳排放要求。
如果連這樣的數(shù)據(jù)也無法獲取，則采用歐盟生產(chǎn)同類型產(chǎn)品的企業(yè)中碳排放表現(xiàn)最差者（倒數(shù)5%）的平均碳排放強度作為替代。這一做法進一步提高了對進口產(chǎn)品的碳排放要求，以推動全球減排。
